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第一批国家中职示范校项目检查验收指南(试行)

2013-10-30 09:57:35   来源:   评论:0 点击:


国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划
 
 
 
检查验收指南
(试行)
 
 
国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划
项目实施工作办公室
 
2013年7月26日
 
 
目  录
前 言
第一部分:项目学校检查验收总结报告参考格式
第二部分:项目学校典型案例撰写参考要求
第三部分:项目学校验收视频材料参考要求
第四部分:项目学校佐证材料基本要求
第五部分:省级检查验收总结报告参考格式
第六部分:国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划检查验收评价表
 
 

前  言

2010年6月,教育部、人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成〔2010〕9号)。2011年7月25日,三部委正式批复第一批276所项目学校启动建设,目前建设期已满两年。根据《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》(教职成〔2011〕7号)和《教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于做好“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”检查验收工作的通知》(教职成厅函〔2013〕5号)和《教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于开展“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第一批项目学校验收工作的通知》(教职成厅函〔2013〕20号)等文件精神,正式启动了对第一批项目学校的验收工作。
项目验收按照“学校总结、省级验收、部委复核”的程序进行。验收工作以检查任务书完成情况为基础,注重建设成果与创新经验的总结,突出项目学校的贡献与示范作用,充分反映项目建设对贯彻落实党的十八大精神、深入实施教育规划纲要的重要推动作用。
项目验收自2013年7月26日开始,原则上9月15日之前完成项目学校及其举办者自查、省级全面检查。省级检查完成后,以省级三部门文件形式将省级总结报告及其附件(项目经费检查表、项目学校检查验收评价汇总表、拟推荐的项目学校典型案例一览表)、以及项目学校验收视频材料(光盘形式)报至三部委,提请部委进行验收。9月15日-10月30日开展中央部委抽查、综合评议。
项 目检查验收依托“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”项目管理信息系统进行。除省级三部门文件(含正文和附件)为纸质材料上交外,其余均以电子稿 形式提交系统。具体的要求和程序请登录管理信息系统,分别下载及认真查阅省级和项目学校信息管理系统使用说明,再实施提交。
为协助项目学校及各地做好材料准备和提交工作,我们编制了本项目验收指南(试行),供学习参考。各地及项目学校在检查验收过程如果有问题或建议,请及时与项目实施工作办公室联系。

 

第一部分:项目学校检查验收总结报告参考格式

一、项目建设总体情况
综述学校项目建设的总体进展与预期目标完成情况。
二、建设工作机制与举措
主要包括学校相关管理制度、示范校建设工作机制、信息交流与资源共享机制、项目建设保障机制等方面。
三、项目建设进展
(一)重点建设专业项目
整体梳理人才培养模式与课程体系改革、师资队伍建设、校企合作与工学结合运行机制建设等方面的进展或完成情况。
(二)特色建设项目
四、建设经费投入与使用
(一)中央财政专项资金的使用情况
(二)承诺的地方财政专项资金、行业企业资金、学校自筹等其他资金使用情况
五、贡献与示范
(一)对学校整体办学实力提升的带动作用
(二)对区域经济社会发展的贡献
(三)对其他地区和学校进行示范、带动和辐射的成效
总结要多用数据、实例,避免泛泛而谈。要重视引用第三方评价,如行业企业评价、媒体宣传等。对于项目建设和学校发展相关成效的宣传情况,请通过管理信息系统在附表1中进行填报。
六、典型案例
对提交的典型案例进行简要描述,重点介绍项目建设取得的经验和创新点。
七、存在问题及改进措施
既包括项目实施中遇到的问题和建议,也包括制约学校进一步发展的问题和建议。
注:报告要有文档结构图。字数控制在7000字以内。
 
附表1:项目学校媒体宣传一览表(通过管理信息系统填写)

第二部分:项目学校典型案例撰写参考要求

根据教职成厅函〔2013〕5号、教职成厅函〔2013〕20号文,各项目学校和省级三部门均需撰写和提交案例。现对项目学校案例撰写提出如下参考要求。
一、选题要求
典型案例选题要紧扣《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成〔2010〕9号)和三部委批复的项目学校建设方案和任务书,总结提炼学校在改革培养模式、改革教学模式、改革办学模式、创新教育内容、加强队伍建设、完善内部管理、改革评价模式等方面的典型做法和成效。
二、主要内容
每个案例的结构,建议包括如下方面:①实施背景,简述面临什么问题及其具体表现。②主要目标,介绍预期成果和创新点; ③工作过程(实施过程),详述解决问题的思路、方法、程序等;④条件保障(实施条件);⑤实际成果、成效及推广情况;⑥体会与思考(评价与认识)。
每个案例字数控制在3000字左右,不超过5000字。
三、编写原则
1.突出典型性。案例要有代表性,反映在项目建设过程中本校最具成效的改革和实践。
2.突出操作性。案例要细化操作过程和方法,便于其他学校学习借鉴。
3.突出示范性。案例要体现先进水平,对其他学校能够发挥示范作用。
 
省级三部门案例的撰写,可参考上述要求,围绕推进示范校建设和管理、推进本地区职业教育重大改革等内容选题。

第三部分:项目学校验收视频材料参考要求

 
各项目学校均需制作验收视频。有关要求如下:
一、总体要求
介绍项目建设总体情况,突出项目建设在改革创新、提高质量、办出特色等方面的显著成果和典型案例,反映项目对整体提升学校办学水平、深化区域职业教育改革发展、促进区域经济社会发展的成效。
二、重点内容与技术要点
1. 重点内容与时长
项目学校验收视频要突出反映本校项目建设的关键过程、质量保障机制、主要成果效益、突出特色以及可供其他学校借鉴的经验,时长10-15分钟。
2.时间参考分配
反映项目建设成果及成效的内容占总时长的80%左右,其他内容占总时长的20%左右。
3.大小: 500MB左右。
4.格式:mpg、mpg4、wmv格式。编码方式:H264。
5.分辨率:720P。
6.宽高比:16:9。
7.结构:解说、字幕、背景音乐等要素齐备。
8.视频命名规则
学校视频材料的命名规则:项目序号+学校名称。
9.视频材料质量要求
视频的图象要清晰,视频信号稳定,没有扭曲、晃动、抖动、闪耀等现象。
10.片头片尾制作要求
片头由学校LOGO、学校名称和视频片头(不超过15秒)等信息组成。片尾包括制作单位、录制时间等信息(不超过15秒)。
三、提交方式
项目学校视频集中刻录成光盘,并在光盘盒以及盘面上标贴目录,注明联系方式和联系人,随省级文件统一提交。

第四部分:项目学校佐证材料基本要求

 
一、格式
按照中央三部门批复的项目建设任务书中重点建设专业与特色项目,建立佐证材料目录和对应文件夹,文件夹命名与目录一致。同一文件夹内多项佐证材料属同一系列的,可相应建立下一级子文件夹存放有关材料,子文件夹的命名要准确、达意,一目了然。
项目学校佐证材料具体的编制文件夹格式,请到信息管理系统内下载。
二、内容
1. 佐证材料可包括word文件、excel表格、图片、文件扫描件等形式。
2. 容量较大的佐证材料,只需提供材料主要特征即可。如:特色教材、校本教材等较厚的文件(书籍)只需提供封面、封底与目录。
3. 对于份数较多的佐证材料,可通过列表形式呈现。如:教师的学历、职称等证书,只需提供相应表单。
4. 对于管理信息系统、教学资源软件平台等资源类的佐证材料,可采用界面抓屏为图片的形式呈现。在安全访问条件许可的前提下,只需提供有效查阅链接。如学校电子图书、课件资源库、试题库等。
三、提交要求
1.佐证材料紧扣项目建设任务书的预期目标与验收要点,在具有足够支撑度的基础上,只需提供最典型、最具特色、最能反映实际情况的资料。
2.验收期间,“佐证材料”范围为现有基础和已经采取的措施,时间节点为2013年7月25日。
3.所有佐证材料存放于学校校园网示范学校建设项目专题网站的服务器上,并提供可供复核专家直接查阅的有效链接(包括校园网址、FTP路径、超链接等,在国家中等职业教育改革发展示范学校项目信息管理系统里提交),确保点击一下就能够进入存放佐证材料文件夹的网络空间。
4.材料不全或者验收要点支撑度不足的不予以认定。

第五部分:省级检查验收总结报告参考格式

一、检查验收的组织过程
主要介绍检查验收的实施方案、整体部署、专家构成、主要程序等。
具体省级检查验收实施方案,请直接在管理信息系统里提交。
二、建设工作机制与举措
主要包括本地区推进示范校建设的相关政策文件与管理制度、专家队伍与工作指导、信息交流与资源共享、经费投入与条件保障等方面。
三、建设项目工作进展或完成情况
综述本地区项目学校完成项目任务的总体进展情况。
四、建设经费投入与使用
(一)中央财政专项资金的使用情况
(二)承诺的地方财政专项资金使用情况
(三)承诺的行业企业投入、学校自筹等其他资金使用情况
具体建设经费投入与使用情况反映在附件1项目经费检查表中。
五、取得的成效
(一)项目学校和区域职业教育办学水平的提升
(二)对区域经济社会发展的支撑与贡献
六、典型案例
对本地区推荐的项目学校典型案例进行概述,突出其经验和创新点。
同时,对省级三部门撰写的典型案例一并进行概述。
七、存在问题及改进措施
本地区推进项目建设和职业教育改革发展遇到的问题及建议。

省级检查验收总结报告要有文档结构图。字数控制在5000字左右,不超过7000字。需随文附以下3个附件:
附件1:项目经费检查表。对经费使用和管理情况进行全面检查,逐校填写项目经费检查表,甄别是否存在违法违规问题。相关信息须真实、完整、有效。可在进行检查、审计等方式的基础上填报。如有条件,应提供相关佐证材料。
附件2:省级检查验收评价汇总表
附件3:拟推荐的项目学校典型案例一览表
项目学校验收视频材料(光盘形式)随本文件同时报至三部委。
 


附件1 :
国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目经费检查表
学校名称:
经费投入与支出情况表 中央财政(万元) 地方财政(万元) 行业企业投入(万元) 学校自筹等其他投入(万元)
预算投入 实际投入 实际支出 预算投入 实际投入 实际支出 预算投入 实际投入 实际支出 预算投入 实际投入 实际支出
经费总额                        
重点专业1                        
重点专业2                        
重点专业3                        
重点专业4
(如果没有,可以不填)
                       
重点专业5
(如果没有,可以不填)
                       
特色项目1                        
特色项目2
(如果没有,可以不填)
                       
其中:实验实训设备费用                        
其中:师资培训进修费用                        
经费管理情况表(请选择:如果为“是”,请在后面的“□”中选择“√”;如果为“否”,请在后面的“□”中选择“×”)
专项经费管理科学规范 专项经费按财政国库管理制度的有关规定办理支付,纳入了项目学校财务机构统一管理,并设置了单独账簿进行明细核算,专款专用、专账管理。
凡纳入政府采购的支出项目,均按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,经过招投标、集中采购等规范程序后才进行列支。
项目学校将年度项目收支情况纳入了单位决算统一编报。
凡使用财政性经费形成的资产,均为国有资产。项目学校已按照国家有关规定加强管理,合理使用。
经费支出符合规定 经费使用遵守国家及地方有关财经法律法规。
经费使用符合《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》的规定。
项目经费全部用于项目建设。
中央财政专项经费没有用于项目学校开办以赢利为目的的企业。
中央财政专项经费没有用于项目学校偿还贷款、支付利息、捐赠赞助、对外投资、抵偿罚款以及与项目实施无关的其他支出。
经费支出结构合理 用于教师培训进修的费用未超过中央财政专项经费总额的10%。
用于基础能力建设的费用(主要用于购置中央财政重点支持专业所需的实验实训设备)没有超过中央财政专项经费总额的20%。
各项重点项目经费支出结构合理。
经费使用中是否发现其他需说明的问题  
 

备注:一、数据口径:1.预算投入指任务书批复时的各项投入资金数。2.实际投入指2013年7月25日前实际投入的各项资金数。3.实际支出指2013年7月25日前实际支出的各项资金数。
二、填写说明:此表请在管理信息系统中填写,提交后打印成书面形式,随省级总结报告报三部委。
 

附件2:
国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划
省级检查验收评价汇总表
 
序号 项目学校名称 评价总分 评价结果 省内排序 备注
           
           
           
注:1.评价结果分为通过、暂缓通过、未通过。具体请使用指南第四部分《检查验收评价表》进行评分。
2. 此表请在管理信息系统中填写,提交后打印成书面形式,随省级总结报告报三部委。

附件3:
国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划
拟推荐的项目学校典型案例一览表
 
序号 案例名称 项目学校名称 省内排序 备注
         
         
         
         
         
         
 
注:具体案例全文文本(含项目学校和省级三部门撰写的案例)直接在系统里提交,提交后信息管理系统自动生成此表,打印成书面形式,随省级总结报告报三部委。。

第六部分:国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划检查验收评价表

 

 
省份                学校名称                             项目编号                 省内排序                

一级指标 二级指标 指标内涵 分值 等级 分数
1 项目建设基本情况 1.1 项目建设总体情况 项目建设总体进展、目标完成与学校整体提升情况 10    
1.2 建设工作机制与举措 推进项目建设的人员配备、工作制度、保障措施等 5    
2 重点专业建设项目 2.1 人才培养模式与课程体系改革 对建设进展、任务完成、质量效果、创新示范的综合评价 10    
2.2 师资队伍建设 对建设进展、任务完成、质量效果、创新示范的综合评价 10    
2.3 校企合作工学结合运行机制建设 对建设进展、任务完成、质量效果、创新示范的综合评价 10    
3 特色建设项目 3 特色项目建设情况 对特色项目受益学生数量、参与教职工数量、参与企业数量,以及项目进度、任务完成、特色效果的综合评价 10    
4 建设经费 4 经费投入与支出 专项资金投入及时足额到位,资金管理符合《项目管理办法》及相关规定;资金支出能按照项目任务要求使用,支出结构合理,效益显著 20    
5 贡献与示范 5.1 贡献 对区域经济社会发展的贡献 5    
5.2 示范 对其他地区和学校进行示范、带动和辐射 10    
6 建设成果 6 建设成果(以典型案例为重点) 对整体建设成果进行综合评价,重点评价典型案例的示范性、创新性和可推广性 10    
总体评价
建议结果 (分为:通过、暂缓通过、未通过三个等级)
专家信息 姓名 单位及职务/职称 手机 姓名 单位及职务/职称 手机
           
           
           
           
           
专家签名 组长:
成员:
 
评价办法:
一、评分规则
每项指标分为A、C、D三个等级,A为优秀,C为合格,D为不合格。首先在系统中选择等级,系统会自动显示相应的分数范围,然后选择分数。如:满分 为5分项,各等级的分数范围如下:A的分数范围为:5;C的分数范围为:3、4;D的分数范围为:0、1、2。满分为10分项,各等级的分数范围如下:A 的分数范围为:9、10;C的分数范围为:6、7、8;D的分数范围为:0-5。满分为20分项,各等级的分数范围如下:A的分数范围为:18、19、 20;C的分数范围为:12-17;D的分数范围为:0-11。
二、专家构成
省级专家组应包括行业企业专家、中高职专家以及财务专家等。
三、评价结果
1.通过。综合评价分在75分及以上。
2.暂缓通过。综合评价分在60-75分。出现下列情形之一者,直接定为暂缓通过:截至2013年7月25日项目承诺配套资金足额到位低于90%、 且无法书面承诺10月30日前足额到位的;预算资金执行存在明显违反任务书与项目管理暂行办法,需要整改的;项目建设期内发生重大责任事故或严重违纪违规 事件,或违规办学,或套取国家助学金等专项经费,需要整改或正处于整改期的;公示后有疑义,经核实后仍存疑的。
3.不通过:综合评价分低于60分。
四、此表由专家评审时在管理信息系统中填写、提交,再打印并请专家签字。


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